庞大鹏:俄罗斯的国家认同:内政外交的联动性

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   内容提要:普京新时期从内外有有有另一个层面对主权的概括与执政前八年提出的“主权民主”思想一脉相承。普京重拾相似解读,其着眼点在于新时期俄罗斯的国家认同什么的问题。全球大转型和国内发展新阶段的定位有助新时期普京首要的战略任务是对国家认同的重新定义和强化。伴随着国家认同内涵的不断清晰,俄罗斯内政与外交呈现完整版的联动性。内在联动性体现为国家认同的传导机制。国家底部形态和国家治理的路径依赖决定了俄罗斯在国家认同什么的问题上主要面临三组关系的挑战:国家安全利益与社会发展利益关系;经济现代化与权力底部形态自主性关系;政治现代化与政治控制关系。内部联动性体现为由此形成的国际观及其外溢效应。怎样才能处里国际格局的力量对比与俄罗斯对于自身认识之间的不匹配关系是俄罗斯国家认同长期所处的什么的问题。俄罗斯政治所处世界政治之中,世界政治的新特点会影响俄罗斯国家认同的变化。

   关 键 词:国家认同  国家底部形态  国家安全  国际观  世界政治

   国家认同是一国对自我身份的明确认识,体现一国未必区别于另一国的底部形态。从国内维度而言,国家认同是国民归属感和政治合法性的重要来源;从对外维度而言,国家认同是有有有另一个国家相对于国际社会的角色,体现为自我国际定位,反映有有有另一个国家的国际观,是一国怎样才能认识国际秩序的重要思想基础。俄罗斯的国家认同什么的问题是对当今国际局势与世界格局有重大影响的什么的问题之一,但也是不选者因素最多的什么的问题之一。

一、国家认同建构的历史考察

   叶利钦时代俄罗斯经历了国家性观念的形成与发展。在国家性观念的基础上执政阶层先后提出了“巩固国家”思想和“全民族国家”思想,俄罗斯的制度底部形态与机制运行也相应经历了艰辛探索,俄罗斯为此也付出了不寻常的代价。危机与反危机成为叶利钦时代的治理常态。叶利钦时代实际上国家性构成了俄罗斯社会各阶层的核心观念,也是叶利钦执政思想的精髓。从某种意义上看,苏联解体前后俄罗斯社会思潮中的“欧洲—大西洋主义”时需视为国家性观念最终形成的必要条件,“巩固国家思想”则是国家性观念雏形的标志,而“全民族国家”思想是国家性观念的官方意识底部形态的表述。

   在国家性观念的基础上,叶利钦对于俄罗斯的国家认同有清晰的表述:俄罗斯是有有有另一个具有当时人的利益和发展逻辑的独一无二的国家。从地缘政治观点看,俄罗斯在欧亚大陆占有独一无二的地理位置。从民族观点看,俄罗斯是个多民族的一起体,历史命运把俄罗斯民族和相似民族结合在一起,相似人彼此平等,在统一的国家中相互合作者者。从经济观点看,俄罗斯拥有强大的潜力,包括知识和自然财富潜力,还可不里能 保证国家作为主权国而发展,并拥有必要的经济自给能力。俄罗斯的任何重大改革全是对世界产生影响。俄罗斯现在所处的变化也具有全球意义。什么变化是制定世界发展新模式总守护进程的某种重要而又明显的表现。①

   俄罗斯的国家利益是制定对内对外政策战略任务的基础。就内容而言,对内对外政策是当时人、社会和国家重要切身利益的集中体现。国家利益及其时间和空间的要求否则随着国内外条件的变化而有所改变。②否则,俄罗斯的国家认同也会发展变化,否则无论怎样才能变化,执政阶层对于俄罗斯国家认同的深化是有有有另一个前后连贯的整体过程。

   强国战略是叶利钦时代和普京时期对内认同的核心什么的问题。强国梦想到了普京时期被表述地更加直白。普京表示:俄罗斯唯一现实的选者是做强国,做强大而自信的国家,做有有有另一个不反对国际社会,不反对别的强国,可是我与其共存的强国。③在可预见的未来,俄罗斯应当在世界上真正强大的、经济先进的和有影响力的国家中占有一席之地,俄罗斯的所有决定、所有行动都只服从于相似点。强国战略是普京时代内政外交的主线,而强国战略的目的还是维护和巩固俄罗斯的大国地位,这是俄罗斯荣誉观念的认同映射。2017年是彼得一世访问法国1000周年。普京面对西方媒体就坦诚:彼得大帝始终全是为俄国在国际事务中获得高贵的地位而斗争。④

   对外维度的认同则伴随着俄罗斯作为有有有另一个国际主体逐渐成长的过程。叶利钦时代的主要任务是俄罗斯要留在国际政治体系中,否则叶利钦的使命是要不惜任何代价让国际社会看多俄罗斯在国际舞台上的所处,否则怎样才能把细胞层上的大国地位转加进去真正的国际实力我想要就成了普京时代面临的什么的问题。普京的总统人格特质恰恰适合完成巩固阵地、充实国际地位的任务。⑤

   进入新时期后俄罗斯的国家认同什么的问题被宽度重视。2012年俄罗斯现在结束“梅普组合”,进入普京新时期。普京新时期有有有另一个重要特点是内政与外交相互深刻影响,呈现完整版联动的态势。2012年普京再次执政后在第一次国情咨文中就开宗明义地提出:21世纪的世界,面临经济、文明和军事实力的重新洗牌,俄罗斯应当成为有有有另一个深具影响力的主权国家。相似主权的含义不仅仅指俄罗斯维持当时人在地缘政治方面的影响力,还应继续提高主权能力,相似能力包括俄罗斯维护独立和安全的军事实力。只有主权能力提高了,俄罗斯还可不里能 成为附进邻国时需依靠的国家。与此一起,相似主权影响力对于俄罗斯内部发展也特别要,事关俄罗斯自身经济、文化、科学、教育等领域的发展,涉及俄罗斯外交的集体行动。⑥

   普京新时期对于主权从对内对外有有有另一个层面的概括与执政前八年提出的“主权民主”思想一脉相承。“主权民主”思想可是我从内部和内部有有有另一个方面来界定政治体制:内部主权的意义是基础和核心,并决定内部主权的意义,但内部主权的意义又加深了对于内部主权意义的认识。

   普京重拾相似解读,其着眼点在于新时期俄罗斯的国家认同。这与普京重新执政之初的政治生态密切相关。2012年普京重返克里姆林宫之际,对于国际局势与俄罗斯发展形势有明确的界定。普京认为世界发展所处新阶段,相似阶段的特点是世界遇到系统性危机,所处全球转型的底部形态性守护进程,向新的文化、经济、技术和地缘政治时代过渡。“单极世界”否则只有 能力维护全球稳定,而新的实力中心尚未形成。普京认为,在曾经有有有另一个“全球大转型”的时代,俄罗斯的发展也进入有有有另一个新阶段。普京当时人将前20年定义为“俄罗斯的重建时期”和“俄罗斯发展的后苏联阶段”,把未来10年定义为“全球大转型时代背景下俄罗斯所处建立新基础和新素质基础的新阶段”,俄罗斯时需依靠自身的文明模式、历史地理及文化基因发挥应有的作用。⑦既然是国际大转型和国内发展新阶段,俄罗斯首要的任务自然是国家认同的重新定义和强化。

   对内和对外有有有另一个层面的时需对新时期俄罗斯的国家认同提出了新的要求。2013年普京进一步提出俄罗斯是世界不可替代的政治力量。⑧俄罗斯坚持保守的立场,保护传统价值观,什么传统价值数千年来有另突然是俄罗斯文明和各民族精神和道德的基础。⑨2014年乌克兰危机前后,普京把“俄罗斯世界”从作为某种传统语言文化的理解,上升为整合境外同胞跨族裔性什么的问题的某种理念支撑。2015年俄罗斯官方与智库互相配合,有计划有步骤地提出了“大欧亚”的理念。一起东正教大牧首也配合官方宣传传统价值观什么的问题。⑩2016年俄罗斯继续运筹“大欧亚伙伴关系”,实际上老出了俄罗斯战略界辩论的欧亚大陆体系与欧美大陆体系之争,否则和西方国内的民粹主义、反建制主义、保守主义相互贴合。2017年11月1日,国家杜马主席沃洛金作为官方代表正式提出了俄罗斯传统价值观是家庭、信仰、团结、祖国、公正,正式公布了2012年普京提出来的命题。(11)综观2012年到2017年普京新时期执政理念,普京在国家认同相似层面,从对内对外有有有另一个维度,以保守主义传统价值观、俄罗斯世界和大欧亚有有有另一个层次,实现了对意识底部形态和治国理念的统筹。

   在对国家认同内涵的挖掘不断深入的背景下,俄罗斯内政外交的联动性老出新的特点。

   国际观影响内政举措。从2016年12月的对外政策构想时需看多,俄罗斯对国际事务的重大策略老出变化,动用武力实现目的的愿望不断上升。(12)2017年在瓦尔代俱乐部会议上,俄罗斯精英提出:国际秩序的构建是某种“创造性的破坏”(13)。相似对外政策观念的变化,对内政产生了深刻影响。俄罗斯内政当前最突出的特点是强力部门的重组、强力部门地位的强化,以及强力人员被重新安置到核心关键岗位。可见,对外政策的变化固化了俄罗斯内政的原有特点。

   内政的变化反过来又进一步影响到外交决策。否则内政的变化直接造成俄罗斯国家实力全是建立在金融和经济可是我建立在强力和军事相似基础上的。也可是我说,俄罗斯外交首先说国家利益,被强力部门和所谓大垄断企业的部门利益捆绑。这进一步造成俄罗斯老出了战略冲动和“用兵”的愿望。

   俄罗斯当前的政治经济外交完整版联动,深刻相互影响。普京前一天执政的前一天还可是我着眼于国内,公开表示要处里好内部事务,国际上的大事让相似国家去处里。当前的俄罗斯内政、外交、经济则完整版融为一体,否则调整的空间十分狭小。所以说普京最大的什么的问题全是他这次竞选连任,也没哟连任前一天和六年前一天。

   对俄罗斯国家认同的内外联动性究竟怎样才能认识?国家对外行为与国内政治是以某种双向影响的法律措施相互联系,这有有有另一个领域的什么的问题与行为体往往重合。国际政治理论带有“双层博弈”的概念解释相似什么的问题,可是我国家元首在对内与对外有有有另一个棋盘上一起进行政治博弈:国际环境和国内环境具有不同的规律,决策者时需作出选者以应对复杂性性并决定什么的问题的优先次序。(14)俄罗斯在国家认同什么的问题上的发展变化也符合相似规律。然而,俄罗斯还有其特殊性。本文试图以俄罗斯国家认同建构的历史脉络为引子,初步解读俄罗斯在国家认同什么的问题上的特殊性。

二、内在联动性:国家认同的传导机制

   国家认同什么的问题未必所处如前所述的双层博弈什么的问题,否则时需通过内在的传导机制还可不里能 具体所处作用。俄罗斯国家底部形态和国家治理的路径依赖决定了俄罗斯在国家认同什么的问题上主要面临三组关系的挑战:国家安全利益与社会发展利益关系;经济现代化与政治权力底部形态自主性关系;政治现代化与政治控制关系。这三组关系所处的矛盾及其处里法律措施实际上构成了俄罗斯在国家认同什么的问题上的传导机制。

   第一,安全利益高于发展利益。

   俄罗斯所处世界几大文明社会的交汇处,历史上还是草原帝国的战争通道。按照俄罗斯政治基金会主席尼科诺夫的看法:“俄罗斯从东方手里解救了西方国家,又从西方手里解救了东方国家。近千年来,俄罗斯只有一半的和平时期。全是俄罗斯进攻别人,可是我别人从四面八方进攻俄罗斯。俄罗斯有另突然有同样的地缘政治利益,时需捍卫相似利益,否则放弃,俄罗斯就无法生存。这可是我什么的问题之所在。”(15)安全利益高于发展利益,这是俄罗斯国家底部形态的有有有另一个鲜明特点。

俄罗斯全是依靠金融或经济来维持国内安全和政治稳定,事实上,俄罗斯国家治理依靠的是当时人一以贯之的手段,什么手段被概括为六大支柱:地缘政治位置、政治控制、国民心态、自然资源、用兵和强力部门。地缘政治位置指俄罗斯与当时人我想要投放力量的大要素地区都接壤,否则只有 地理屏障将它与当时人的目标隔开。俄罗斯还可不里能 以低廉的成本在当地施加各种影响和威慑。政治控制可是我指权力底部形态的集权化。国民心态指俄罗斯的荣誉观念。(16)自然资源既指俄罗斯不依赖外界的自给自足能力,又指俄罗斯把资源视为政治武器的能力。用兵指俄罗斯倚重军事战略力量如核武器来协调力量对比和确保领土完整版。(点击此处阅读下一页)

本文责编:陈冬冬 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 国际关系 > 地区什么的问题 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/114292.html 文章来源: 《俄罗斯东欧中亚研究》 2018年01期